吉林省供销合作社综合改革先期试点成效初显
作者:青海省供销联社来源:本站原创 点击数: 更新:2017-09-04

 吉林省供销合作社综合改革先期试点成效初显。

  一是以提升综合实力为思路,构建了“双线运行”模式。经过3年的实践,初步形成了联合社机关与农合联融合发展,推动建设行业指导体系和以供销集团为依托和支撑,构建经营服务体系的“双线运行”模式。四平市供销合作社按照现代企业制度要求,成立了四平供销集团有限公司,制定了公司章程,建立健全了董事会、监事会和经理层机构,集团公司以产权为纽带,坚持股份制改造,逐步健全企业法人治理结构。通过组建供销集团,理顺了供销合作社与社有企业的关系,加快了现代企业制度建立步伐,最大限度地保证社有资产保值增值,推进了社有企业产权联结和业务联合。

  二是以发展“农合联”为载体,实现了组织体系创新。通过成立“农合联”,广泛吸纳各类合作经济组织入会,发挥协调政府与农民群众之间、会员与会员之间、会员与农民之间综合作用,带动了农民合作经济组织健康发展,推进了供销合作社与农民合作经济组织建立起新型合作关系,促进了供销合作社基层组织体系建设和社有企业转型升级,密切了与农民利益联结。四平市供销合作社建立了农合联网站、“四平乡村游”网站和手机APP应用平台,并进行快速推广。目前农合联网站浏览量达10万多次、发展会员200多个,“四平乡村游”网站,浏览量已达7万多次,吸纳会员70多个,满足了人们休闲旅游的需求,促进了农民增收。榆树市供销合作社“农合联”在田丰机械种植专业合作社试点,在合作社内部设立资金互助部,开展资金互助,搭建起信用合作平台,有效解决了社员融资难融资贵的问题。

  三是以土地规模经营为抓手,完善了农业社会化服务体系。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题,把开展土地托管服务作为为农服务的切入点,拓宽供销合作社为农服务领域,搭建了规模化服务综合平台,形成了依托新型农业经营主体开展土地托管,推进农业社会化服务的经验。其核心价值在于不改变土地承包经营权的基础,不涉及农民土地财产权利的重大转变,而是通过服务规模化解决了家庭经营的细碎化问题,推进了农业现代化进程。四平市供销合作社系统托管土地4.8万亩左右,年均为每户农民增加收入1.2万元。榆树市供销合作社积极培育农业龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体,全系统有59个专业合作社开展了土地托管全程农业社会化服务,托管面积3.5万亩,流转面积7.5万亩,探索了出一条以服务规模化推动农业现代化的新路子。

  四是以加强基层建设为基础,强化了合作经济组织属性。通过“农合联”、龙头企业带动等多种途径发展、改造、重建基层社,健全基层组织网络,夯实为农服务基础,系统经营阵地迅速恢复,为农服务组织网络得到了完善提升。四平市供销合作社利用电商平台发展农产品生产基地,以基地带动基层社发展。目前,已恢复重建基层社3个,17个基层社拓展了经营服务范围。榆树市供销合作社先后重建了弓棚、泗河、红星、黑林等23家基层供销新合作社;组建了五棵树铁北、太安新站、弓棚十五号等10个农村社区综合服务社,恢复了供销合作社服务“三农”的前沿阵地。蛟河市供销合作社初步建成了“龙头企业+基层社+专业社”的联合发展组织体系。

  五是以龙头企业带动为依托,推动了农业产业化发展。以龙头企业推动基层社与专业社一体化经营,带动农户发展特色产业,达到了富农兴社的良好效果,初步探索形成了“龙头企业+基层社+专业社+农户”的农业产业化发展经验。蛟河市供销合作社利用特色农业产业优势,发挥龙头企业的带动作用,成立粘玉米专业社,目前发展粘玉米生产基地1.8万亩,年产粘玉米4500万棒,每年可为农民增加收入600多万元,实现了供销合作社发展壮大与促进农民增收双赢。这种新型农业产业化发展模式,为供销合作社为农服务综合实力的增强、农村土地规模化经营的发展、传统农业向现代化农业的迈进做出了积极贡献,推动了供销合作社综合改革稳步发展。


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